رئیس شورای شهر شادگان: مهمترین چالش شوراها عدم اجرای مدیریت واحد شهری است
خورنا: رئیس شورای اسلامی شهر شادگان گفت: چالش مهم شوراهای سراسر کشور ناشی از عدم اجرای مدیریت واحد شهری و بعضی از دخالتها در امور داخلی شورا همچنین نواقص قوانین و مقررات مربوطه است.
به گزارش خبرگزاری فارس از شادگان بنابر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، یکی از ارکان نظام و یکی از ویژگیهای خاص شهرداریها، حضور شورای شهر با امکانات ویژه در کنار شهرداریهاست.
تأکید قانون به شکلی است که از آن اجبار به وجود شورای هر چند را میتوان یافت هر چند وزارت کشور در زمانی که شورای شهر وجود ندارد به قائم مقامی از آن مسئولیتدار وظایف است ولی بنابر تأکیدات و فهم از اصل ۱۰۳ قانون اساسی، ماده ۴۱ و دستور ماده ۴۲ و ۴۳ و ۴۴ همان قانون، پایداری و استمرار شورای اسلامی شهر روشن و آشکار است.
شورای شهر بهعنوان نهاد تصمیمگیر بر اساس مفاد قانون شهرداری و نیز قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری، مرجع تصمیمگیری و نظارتی بوده و در این مورد دارای اختیارات وسیعی است.
با وجود اینکه عدهای بر این امر معتقد و مصممند که شورای شهر باید حذف شود اما به هر حال این ارگان در کنار شهرداری و در مجموعه شهیر همچنان در قید حیات بوده و در حال فعالیت است.
امروز گفتوگویی با سید محمدعلی سیدیان، رئیس شورای اسلامی شهر شادگان داشته که با هم میخوانیم.
* فارس: در ابتدا از خودتان بگویید…
* سیدیان: سید محمدعلی سیدیان (موسوی) فرزند سیدناصر متولد ۱۳۴۶ در روستای بوزی از توابع شهرستان شادگان و دارای مدرک تحصیلی فوق لیسانس در رشته مدیریت آموزشی هستم؛ از سال ۵۹ با عضویت در بسیج و حضور داوطلبانه در جبهههای حق علیه باطل حاضر و پس از اتمام دوران هشت ساله دفاع مقدس بهعنوان یک نیروی فرهنگی وارد آموزش و پرورش شدم و در مدارس قسمتهای مختلف این اداره و تدریس در مراکز آموزش عالی و مدیریت هنرستان و عضویت در شورای اسلامی شهر بهعنوان رئیس و نائب رئیس در دورههای دوم و سوم شورای اسلامی شهر شادگان مشغول به خدمت هستم.
* فارس: چه شد که تصمیم به شرکت در انتخابات شورا گرفتید؟
*سیدیان: احساس مسئولیت و تکلیف نسبت به شهروندان و شدت محرومیت حاکم بر شهرستان و تشویق فرهنگیان ، بسیجیان و تعدادی از روحانیون و معتمدان شهرستان موجب شد که تصمیم به شرکت در انتخابات شورای اسلامی شهر بگیرم تا بتوانم به عنوان یک شادگانی دین خود را به مردم فهیم شهرستان ادا کنم.
* فارس: تعریف شما از شهرتان چیست؟
* سیدیان: شهرستان شادگان از شهرهای تاریخی و قدیمی استان خوزستان دارای مردمانی مؤمن و معتمد و مهد علما و دانشمندان بزرگ شیعی و دارای مردمانی سختکوش، شریف، ولاییمدار و از محبان اهل بیت است که از این لحاظ از دیرباز زبانزد عام و خاص بودهاند؛ شادگان از بزرگترین شهرهای تولید کننده خرما دارای یکی از بزرگترین تالابهای بینالمللی کشور با وسعتی بیش از ۵۳۰ هزار هکتار ، اراضی مستعد کشاورزی در کنار سواحل زیبای جراحی و کارون با شعبههای مختلف، ۵۵ کیلومتر مرز آبی، دهها حلقه چاه نفت و مرکز اصلی عشایر اصیل عرب استان که در تمامی دوران و صحنهها مدافع اسلام و کشور بوده و هستند؛ شادگان مردمانی خونگرم، فهیم و مهماننواز دارد، این شهر بیش از ۸۰ سال است که صاحب شهرداری بوده و از بنادر قدیمی کشور (بندر دورق) بوده که دروازه صادرات و واردات مختلف و انتقال فرهنگ اصیل اسلامی و ایرانی به خارج از کشور است.
* فارس: از اهمیت نهاد شورای شهر بگوید…
* سیدیان: طبق دستور قرآن کریم «و امرهم شورای بینهم» و « شاورهم فی الامر» شوراها طبق اصول هفتم، اصل یکصدم تا یکصد و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران از ارکان متمم تصمیمگیری و اداره امور کشور هستند؛ همچنین بهعنوان یک نهاد مذهبی و یکی از نیازهای اساسی اجتماعات انسانی و نشانه مشارکت وسیع مردم در اداره امور کشور و عمران و آبای شهرها و حلقه اتصال قشرهای مختلف جامعه با حاکمیت هستند.
* فارس: از وظایف این نهاد مردمی بگوید…
* سیدیان: طبق ماده ۷۱ قانون شوراها، شورای اسلامی شهر ۳۴ وظیفه اساسی دارد، همچنین همه وظایف و اختیاراتی را که انجمنهای سابق شهر بر عهده داشته جزو وظایف اصلی شوراهای شهر از جمله: انتخاب شهردار، بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارساییهای اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی، نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و طرحهای مصوب در امور شهرداری و سایر سازمانهای خدماتی، برنامهریزی در خصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی و سایر امور رفاهی، تشویق و ترغیب مردم در خصوص گسترش مراکز تفریحی، ورزشی و فرهنگی با هماهنگی سایر ادارات، نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و داراییهای نقدی و جنسی و اموال منقول و غیر منقول شهرداری، تصویب آئیننامههای پیشنهادی، تأیید صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری، تصویب طرح محدوده شهر با رعایت طرحهای هادی، جامع و طرح تفضیلی پس از تهیه توسط شهردار و تایید وزارت مسکن و شهرسازی، تصویب بودجه، اصلاح و متمم بودجه و بودجه سالانه شهرداری و شرکتها و سازمانهای وابسته، تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر، نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر، تصویب نرخ کرایه وسایل نقلیه درون شهری، تصویب نامگذاری معابر، میادین، خیابانها و کوچهها در حوزه شهری و تصویب پروژههای عمرانی شهرداری و نظارت بر اجرای طرحهای عمرانی، فضای سبز و تاسیسات عمومی شهرها و … است.
* فارس: مهمترین هدف شما برای حضور در شورای شهر چیست؟
* سیدیان: مهمترین هدف مجموعه شورای اسلامی شهر و شهرداری من و شادگان پیگیری پروژههای عمرانی و خدماتی، رفع محرومیت موجود، پاسخگویی مناسب و به وقت و انتقال مشکلات و ارائه پیشنهادات به مقامات استان و کشور است تا بتوانیم با کمک شهروندان عزیز شهری متناسب با شأن و منزلت آنها داشته باشیم.
* فارس: مهمترین مشکل فعلی شهر شادگان چیست و برای برون رفت از آن چه راهکاری را ارائه میدهید؟
* سیدیان: در حال حاضر نرخ بالای بیکاری که طبق سرشماری سال ۸۵ بالای ۳۷ درصد بوده و این رقم بالاتر از نرخ استان و کشور است را مهمترین مشکل فعلی شهر میتوان نامید؛ پیشنهاد میکنم با استفاده از ظرفیت بالای شهرستان و مساعدت مسئولان استان و کشور از طریق راهاندازی واحدهای صنعتی بزرگ از جمله پتروشیمی، فولاد، شرکت فرومنگنز، شهرکهای صنعتی و شهرک خرما و تبدیل بندر صیادی و قرار دادن شادگان جزو محدوده منطقه آزاد تجاری آبادان و خرمشهر این معضل را به حداقل برسانیم. همچنین برای برون رفت از مشکلات فراوان خشکسالی جاری و خشک شدن رودخانههای شهرستان که منجر به از بین رفتن اکثر محصولات کشاورزی شهرستان شده، پیشنهاد میشود مسئولان جهاد کشاورزی استان و سازمان آب و برق خوزستان به فکر تأمین آب از محل دیگری از جمله آبهای زیرزمینی تا تصفیه آب دریا برای مصارف کشاورزی باشند.
* فارس: اکنون که شما رأی مردم را آوردهاید چگونه میتوانید اعتمادسازی کنید؟
* سیدیان: پاسخ اعتماد مردم فهیم شادگان از طریق عمل به شعارهای انتخاباتی در پیگیری مشکلات عدیده عمرانی، خدماتی، رفاهی، اشتغال و انعکاس نظرات و افکار مردم خوب و صبور این شهرستان و دعوت از مسئولان جهت بازدید از مناطق مختلف شهر همچنین تنظیم برنامههای بلند مدت و میان مدت برای شهرداری شادگان و کار و تلاش شبانهروزی محقق میشود؛ این امانت و مسئولیت را به نحو احسنت با بهرهگیری از تمام امکانات و منابع بدون توجه به جریانهای سیاسی، قومی و … و با خدمت صادقانه و بدون منت با همکاری و مساعدت همه اقشار و طبقات اجتماعی شهرستان بهویژه اقشار فرهیخته و متفکر و با مساعدت مسئولان تلاشگر شادگانی بهویژه نماینده، امام جمعه دلسوز و معتمد و فرماندار و مجموعه شهرداری و نیروهای انقلابی خصوصاً فرهنگیان و بسیجیان و کارکنان ادارات و نهادها به عهده گرفته و به لطف خدا انجام میدهم.
* فارس: چالش نهادهای شوراها در کشور را در چه میدانید؟
* سیدیان: چالش مهم شوراهای سراسر کشور ناشی از عدم اجرای مدیریت واحد شهری و بعضی از دخالتها در امور داخلی شورا همچنین نواقص قوانین و مقررات مربوطه است.
*فارس: از اقدامات خود در شورای شهر و اینکه چه برنامههایی در دستور کار دارید؟
* سیدیان: افزایش ۳۰ درصدی اعتبارات استانی و پروژههای عمرانی، تنظیم برنامههای کوتاه مدت و بلند مدت، تأمین مکان و محل مناسب برای دفتر شورای اسلامی شهر، بررسی مشکلات و معضلات شهرستان در کمیسیونهای تخصصی شورا، شرکت در شوراها و کمیسیونهای مختلف و دفاع از حقوق شهروندان، تصویب ۴۸۵ طرح و لایحه در سال جاری بهمنظور اجرای پروژههای عمرانی، خدماتی و رفاهی و تسهیل امورات شهروندان، افزایش سرانه فضای سبز شهر از شش متر به ۹ مترمربع، احداث پارک ورودی بهنام مرحوم شادروان سیدمحمود موسوینیا، تصویب اصلاح و تعریض پل عبودی، پیگیری و تصویب راهاندازی ایستگاه گاز سی.ان.جی با مساعدت وزارت دفاع و کشور، اجرای ۶۰ پروژه عمرانی با اعتباری بالغ بر ۳۵ میلیارد ریال زیرسازی، آسفالت خیابانها و معابر مناطق عبودی، مشمولی، موچههای فرعی خیابان پاسداران و شیرازی، خیابان حخر و میثم و کوچههای ارتباطی آن در عباسآباد، خیابان اصلی کوی مستضعفان، زیرسازی و آسفالت خیابان شهید متروکی، احداث ایستگاه شماره سه آتش نشانی، افزایش نیروهای خدماتی و ماشینآلات مورد نیاز و جمعآوری روزانه بیش از ۸۰ تن زباله و انتقال آن به جایگاه، نصب شبکه آب خام و … از جمله برنامههای انجام شده و در حال پیگیری من در شورای شهر شادگان است.
* فارس: نخستین موضوعی که در شورا آن را دنبال کردید چه بوده و هماکنون در چه مرحلهای قرار دارد؟
* سیدیان: آسفالت معابر و خیابانها از مهمترین مشکلات و مطالبات مردم شهر شادگان است که با وجود گذشت ۳۰ سال از انقلاب اسلامی و رشد و آبادانی شهرهای دیگر، اکثر معابر شهر همچنان ویرانه باقیمانده است؛ این امر در سومین دوره شورا در شهر بهعنوان مهمترین محور کاری در نظر گرفته شد و در طول این مدت از ۹ اردیبهشت ماه سال ۸۶ تاکنون به اندازه ۱۵ سال گذشته آسفالت خیابانها و معابر مناطق بزرگ مسجد حاج منصور، مسجد سیدشرف، مسجد جامع تا پارک جزیره، قسمت اعظم منطقه مشمولی و پشت استادیم ولایت انجام و به اتمام رسیده است؛ همچنین پروژه گاز در مناطق نرگس، کوی جهانآرا و شهرک شهید محمد منتظری همه خیابانها و معابر این مناطق انجام شده و رسیدگی به مناطق سعدی، بوتان گاز، منطقه بریهی و منطقه مزار سیدعلی از سال ۸۸ تاکنون در اولویت کاری شورا و شهرداری هستند.
* فارس: از دیدارهای مردمیتان بگویید و اینکه اغلب خواسته مردم از شما چیست؟
* سیدیان: اعضای شورای اسلامی شهر شادگان با حضور در مساجد و حسینیهها و مجالس مختلف ارتباط دائمی با شهروندان دارند همچنین روزانه بیش از یکصد نفر بهصورت مستقیم و دهها نفر از طریق تلفن با اعضای شورا در ارتباط هستند و در این دیدارها و ملاقاتها اغلب خواسته مردم مشکلات اشتغال جوانان و در مرحله بعد آسفالت معابر و خیابانها در مرحله سوم مشکلات آب و فاضلاب شهر است.
* فارس: از شهردار بگویید و اینکه وی تا چه اندازه در تعامل با شورای شهر موفق عمل کرده است؟
* سیدیان: شهردار شادگان از شهرداران موفق و دلسوز و دردآشناییست که در انجام وظایف و اجرای پروژهها حتی در همین مدت کوتاه تصدیگری از نظر شورا موفق و مورد تقدیر و تشکر قرار گرفته است؛ تعامل مجموعه شورا و شهردار یک تعامل مثبت و در جهت تعالی خدمترسانی به شهروندان است.
* فارس: تعریف شما از یک شهر مدرن چیست؟
* سیدیان: شهر مدرن شهریست پویا و زنده با شهروندانی متعهد و دلسوز و با امکانات متناسب با نیازهای شهروندان که بتواند در اسرع وقت جوابگوی نیازها و احتیاجات آنان وفق قانون و مقررات خاص با یک افق مشخص باشد.
* فارس: حقوق شهروندی چیست و شما در این راستا چه اقداماتی انجام دادهاید؟
* سیدیان: کلیه امکانات مادی و معنوی که لازمه حیات و زندگی شهرنشینی است حقوق شهروندی به حساب میآید و شوراها بهعنوان نماینده مستقیم مردم جهت پیگیری و تأمین این حقوق با مشارکت و مساعدت خود شهروندان در زمینههای مختلف و طبق شرح وظایف و امکانات و ظرفیتهای موجود است.
* فارس: چشمانداز و آینده شورای اسلامی شهر را چگونه ترسیم میکنید؟
* سیدیان: شوراها با وجود مدت زمان کوتاهی که از عمر آنها میگذرد تاکنون تأثیر مثبتی در روند عمران و آبادانی شهرها داشته و چنانچه بهصورت تخصصی و با استفاده از ظرفیتهای قانونی و با اختیارات وسیعتر حمایت شوند چشمانداز روشن و موفق برای کشورهای اسلامی و غربی ترسیم میکنند.
* فارس: چه صحبتی با شهروندان دارید؟
* سیدیان: از همه شهروندان بهخاطر مساعدت و همفکری با شوراها و حسن اعتماد آنان به کلیه اعضا از جمله این حقیر تقدیر و تشکر میکنم و از همه همشهریهای غیور و شریف بهویژه جوانان مؤمن، انقلابی و تحصیلکرده دعوت میکنم که با نظر کارشناسی ما را در این مسئولیت سنگین و بر عهده نهاده شده یاری کنند.
* فارس: انتظار شما از مسئولان استانی و کشوری چیست؟
* سیدیان: من و سایر اعضای شورای شهر شادگان ضمن تقدیر و تشکر ویژه از استاندار محترم، معاونت استانداری و مدیرکل امور شهری و مسئولان وزارت کشور که تاکنون حامی و پشتیبان شورای شهر بودهاند عاجزانه درخواست میکنم که به این شهر بهصورت ویژه توجه کنند تا با همت دولت خدمتگزار شاهد برچیده شدن چهره فقر و محرومیت از شهری که هماکنون مانند یک دهستان و روستای بزرگ میماند تا یک شهر قدیمی و تاریخی باشیم.
* فارس: اگر شما نماینده مردم در شورا نبودید از اعضای شورای شهر چه درخواستی داشتید؟
* سیدیان: تا میتوانید مشکلات مردم را پیگیری کنید و هیچوقت مأیوس نشوید و مردم را فراموش نکنید.
* فارس: درددل کنید…
* سیدیان: شهر شادگان با وجود پیشینه تاریخی اما از شدت محرومیت و فقر حاکم بر منطقه به دغدغه خاطر اعضای شورای شهر تبدیل شده و بعضی از مناطق حاشیه از کمترین امکانات محرومند اما از مسئولان درخواست میکنم که با اقدامات اساسی و نه تسکینی و موقت آنچه را که حق شادگان و مردم فهیم و انقلابی این شهر است بدهند و از مسئولان ادارات و نهادها میخواهم با پرداخت به موقع عوارض ادارات، این شورا و شهرداری را در انجام وظایف یاری کنند و از افرادی که دل مردم را آزردهاند و به موقع به مطالبات مردم توجه نمیکنند درخواست میکنم که خدا را در نظر داشته باشند.
* فارس: اگر حرف ناگفتهای دارید میشنویم…
* سیدیان: از جوانان تحصیلکرده و متخصص و کارشناس شهر دعوت میشود که تحصیل دانش را در مقاطع بالاتر در اولویت قرار دهند و شادگان باید به دست خود شادگانیها متحول شود؛ در ضمن از مسئولان شهرستان و بزرگان عشایر و قومیتها دعوت میکنم با کنار گذاشتن اختلافات و ارتقا، نام شادگان را سرلوحه برنامههای خود قرار دهند و اعضای شورا را در انجام این مسئولیت سنگین و مهم یاری کنند.
* فارس: در پایان نمایندگی خود در شورا وضعیت شادگان را چگونه ترسیم میکنید؟
* سیدیان: شادگان در سنوات گذشته با عنایت مسئولان گامهای وسیعی در راه پیشرفت برداشته و با توجه به امکانات و ظرفیتهای موجود و داشتن مردمی کمنظیر از لحاظ ایمان، عهد و غیرت و احساس مسئولیت و با توجه به اجرای طرحهای بزرگ اقتصادی در اطراف این شهرستان آینده روشنی برای آن در دو دهه آینده ترسیم میشود که در ردیف شهرهای توسعه یافته قرار گیرد.
…………….
مریم خبازی